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Vor dem geistes- und politikgeschichtlichen Hintergrund des 16. Jahrhunderts zeigt der Band die Entwicklung des Denkens und Handelns des Staatsmannes Lazarus von Schwendi. Dabei wird auch der Lebensweg des Menschen Schwendi verfolgt, der trotz schlichter Abkunft und des Makels seiner unehelichen Geburt zu einer der höchsten Vertrauensstellungen im Heiligen römischen Reich aufstieg. Als enger Mitarbeiter von vier römisch-deutschen Kaisern hat er selbst auf die Geschicke des Reiches eingewirkt. Er verfasste Gutachten sowie Denkschriften zu Problemen seinerzeit und blieb stets na-he an der konkreten, oft blutigen Wirklichkeit: Großmachtrivalitäten, soziale und religiöse Unrast, Konfessionskämpfe. In diesem wirren Zeitalter verfolgte Schwendi immer seine Prinzipien von Stabilität, Ordnung und Toleranz.